जय सिंह रावत
मंडल और कमंडल राजनीति 1990 के दशक में भारत में पहचान आधारित राजनीति के दो प्रमुख पहलुओं के रूप में उभरी। मंडल की राजनीति अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के दावे और सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण की उनकी मांग को संदर्भित करती है। दूसरी ओर कमंडल राजनीति, हिंदू पहचान के दावे और अयोध्या में राम मंदिर के निर्माण की मांग को संदर्भित करती है।
हाल के वर्षों में, ये मुद्दे भारतीय राजनीति में प्रासंगिक बने हुए हैं। विभिन्न राजनीतिक दल मंडल राजनीति के माध्यम से ओबीसी और दलित मतदाताओं को जुटाने की कोशिश कर रहे हैं, और हिंदू राष्ट्रवादी दल जैसे भाजपा कमंडल राजनीति के माध्यम से हिंदू वोटों को मजबूत करने की कोशिश कर रहे हैं। क्या ये मुद्दे 2024 के लोकसभा चुनाव में अहम भूमिका निभाएंगे, यह देखना बाकी है। हालाँकि, यह संभावना है कि देश की जटिल सामाजिक और सांस्कृतिक विविधता को देखते हुए पहचान-आधारित राजनीति भारतीय राजनीति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती रहेगी।
मंडल आयोग, जिसे आधिकारिक तौर पर सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़ा वर्ग आयोग के रूप में जाना जाता है, 1979 में भारत में सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की पहचान करने और उनकी स्थिति में सुधार के उपायों की सिफारिश करने के लिए स्थापित एक आयोग था। आयोग की अध्यक्षता बिहार के पूर्व मुख्यमंत्री बीपी मंडल ने की थी, और प्रधान मंत्री मोरारजी देसाई के नेतृत्व वाली तत्कालीन भारत सरकार द्वारा इसे नियुक्त किया गया था।
मंडल आयोग ने 1980 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें इसने कुल 3,743 जातियों और समुदायों को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के रूप में पहचाना, जिन्हें तब अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के रूप में वर्गीकृत किया गया था। आयोग ने सिफारिश की कि सरकारी नौकरियों और शैक्षिक सीटों का एक निश्चित प्रतिशत ओबीसी के लिए आरक्षित किया जाना चाहिए, ताकि उनका प्रतिनिधित्व बेहतर हो सके और उनके साथ हुए ऐतिहासिक नुकसान और भेदभाव को दूर किया जा सके।
मंडल आयोग की सिफारिशों का कार्यान्वयन भारतीय राजनीति में एक विवादास्पद मुद्दा बन गया। कुछ समूहों ने योग्यता के लिए खतरे के रूप में इस कदम का विरोध किया तो कुछ ने सामाजिक असमानता को दूर करने के एक आवश्यक उपाय के रूप में इसका समर्थन किया। 1990 में प्रधान मंत्री वीपी सिंह के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा सिफारिशों को लागू किया गया, जिसके कारण उच्च-जाति समूहों द्वारा व्यापक विरोध और हिंसा हुई। मंडल आयोग और इसकी सिफारिशों का भारतीय राजनीति और समाज पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है। जाति, आरक्षण और सामाजिक न्याय के मुद्दों पर बहस और विवाद आज भी जारी हैं।
तत्कालीन भाजपा अध्यक्ष लाल कृष्ण आडवाणी ने अपनी रथ यात्रा 25 सितंबर, 1990 को गुजरात के सोमनाथ से शुरू की थी। इसमें एक रथ भगवान राम की जन्मभूमि मानी जाने वाली अयोध्या तक ले जाया गया था। अयोघ्या के इस स्थल पर बाबरी मस्जिद नामक एक मस्जिद थी, जिसे भगवान राम की जन्मस्थली माना जाता था। हिन्दू कारसेवकों ने इस मस्जिद को 1992 में ढहा दिया।
रथ यात्रा बड़े राम जन्मभूमि आंदोलन का हिस्सा थी, जिसका उद्देश्य अयोध्या में बाबरी मस्जिद के स्थल पर एक मंदिर का निर्माण करना था। आंदोलन ने 1980 के दशक में गति प्राप्त की थी और भाजपा के लिए एक प्रमुख मुद्दा बन गया था, जिसे हिंदू वोट बैंक को लामबंद करने के एक तरीके के रूप में देखा।
लाल कृष्ण आडवाणी की रथ यात्रा को भारतीय राजनीति के इतिहास में एक महत्वपूर्ण घटना माना जाता है। इसने एक प्रमुख राजनीतिक शक्ति के रूप में भाजपा स्थापित किया और 1990 और 2000 के दशक में पार्टी के सत्ता में आने के लिए मंच तैयार किया। हालाँकि, यह एक विवादास्पद घटना बनी रही, क्योंकि यह उस सांप्रदायिक तनाव और हिंसा से भरपूर थी जो आज भी भारतीय समाज को प्रभावित करती है। रथ यात्रा ने विशेष रूप से उत्तर प्रदेश और बिहार में सांप्रदायिक झड़पों और दंगों को जन्म दिया। विरोध और हिंसा के बावजूद, रथ यात्रा ने हिंदू समुदाय के बीच भाजपा के आधार को मजबूत करने में मदद की और 1991 के लोकसभा चुनाव में पार्टी की चुनावी सफलता में योगदान दिया। भाजपा ने लोकसभा में 120 सीटों पर जीत कर कांग्रेस के बाद दूसरी सबसे बड़ी पार्टी का स्थान हासिल किया। जबकि इससे पहले के चुनाव में उसे मात्र 2 सीटें मिली थीं।
भारत में जाति-आधारित जनगणनाओं में दर्ज जातियों की संख्या अलग-अलग समय अवधि में अलग-अलग रही थी। 1872 में आयोजित पहली जाति-आधारित जनगणना में लगभग 1,800 जातियों की पहचान की गई और उन्हें चार व्यापक श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया, अर्थात् ब्राह्मण, क्षत्रिय, वैश्य और शूद्र। 1931 में आयोजित दूसरी जाति-आधारित जनगणना में 2,000 से अधिक जातियों की पहचान की गई और उन्हें व्यवसाय, भाषा और क्षेत्र जैसे विभिन्न मानदंडों के आधार पर कई उप-जातियों और समूहों में वर्गीकृत किया गया। 2011 में आयोजित नवीनतम जाति-आधारित जनगणना, अन्य जनसांख्यिकीय जानकारी के साथ की की गई, लेकिन उसका डेटा अभी तक सार्वजनिक नहीं किया गया है।
भारत में जातियों की संख्या और वर्गीकरण जटिल हैं यह एक गहरी सामाजिक और सांस्कृतिक संस्था है जो सदियों से अस्तित्व में है और भारतीय समाज और राजनीति पर इसका महत्वपूर्ण प्रभाव है। अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) का वर्गीकरण राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (एनसीबीसी) द्वारा निर्धारित किया जाता है, जिसे राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग अधिनियम, 1993 के तहत स्थापित किया गया था। एनसीबीसी ने सितंबर 2021 तक कुल 5,013 जातियों और समुदायों को ओबीसी के रूप में वर्गीकृत किया है। यह वर्गीकरण सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक पिछड़ेपन जैसे विभिन्न मानदंडों पर आधारित है, और एनसीबीसी द्वारा समय-समय पर समीक्षा और संशोधन के अधीन है। यह एक विवादास्पद मुद्दा भी है, क्योंकि इसमें सामाजिक न्याय, राजनीतिक प्रतिनिधित्व और संसाधनों और अवसरों तक पहुंच के मुद्दे शामिल हैं। विभिन्न राजनीतिक और सामाजिक समूहों ने मौजूदा वर्गीकरण में मानदंड और कोटा प्रणाली में बदलाव की मांग की है।
भारत में, अनुसूचित जाति (एससी) का वर्गीकरण संविधान (अनुसूचित जाति) आदेश, 1950 द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो उन जातियों और समुदायों को सूचीबद्ध करता है जिन्हें अनुसूचित जाति माना जाता है। कुछ अतिरिक्त जातियों और समुदायों को शामिल करने के लिए 1976 में आदेश में संशोधन किया गया था। सितंबर 2021 तक, 1,241 जातियाँ और समुदाय हैं जिन्हें भारत में अनुसूचित जातियों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। इन समुदायों को सामाजिक और शैक्षिक रूप से वंचित माना जाता है और वे शिक्षा, रोजगार और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में आरक्षण जैसे विभिन्न संवैधानिक सुरक्षा उपायों और लाभों के हकदार हैं।
अनुसूचित जातियों का वर्गीकरण सामाजिक, शैक्षिक और आर्थिक पिछड़ेपन जैसे विभिन्न मानदंडों के आधार पर सरकार द्वारा समय-समय पर समीक्षा और संशोधन के अधीन है। हालाँकि, अनुसूचित जातियों की सूची में किसी भी बदलाव के लिए एक संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता होती है, जो एक जटिल और समय लेने वाली प्रक्रिया है।
सितंबर 2021 तक, 705 जनजातियाँ या आदिवासी समुदाय हैं जिन्हें भारत में अनुसूचित जनजातियों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। इन समुदायों को सामाजिक और शैक्षिक रूप से वंचित माना जाता है और वे शिक्षा, रोजगार और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में आरक्षण जैसे विभिन्न संवैधानिक सुरक्षा उपायों और लाभों के हकदार हैं।
फोटो इंटरनेट से साभार
