प्रमोद साह
अगस्त 2018 से उत्तराखंड में बहुत महत्वपूर्ण चार धाम परियोजना का काम जमीन पर दिखाई देने लगा, पहली नजर में यह अचंभित और लुभाने वाली परियोजना है। इसमें कुल 889 किलोमीटर लम्बी सड़क ,जिसकी चौड़ाई 12 मीटर होनी है । चारों धामों को जोडकर । 11700 करोड़ के बजट में तैयार होनी हैं ।लेकिन जैसे-जैसे इसके निर्माण की अवधि , पास आते जा रही है, पर्यावरण वादियों की आशंकाएं सच होती दिख रही है । इन आशंकाओं का सच हो जाना बहुत भयावह है ।
पूर्व में एनजीटी द्वारा सड़क निर्माण कार्य में बेतहाशा पेड़ काटे जाने को आधार मानकर ,इस परियोजना पर रोक लगा दी थी ! लेकिन तब तक 640किलोमीटर सड़क लगभग बन चुकी थी । और 72 92 करोड़ से अधिक रुपया खर्च किया जा चुका था । ऐसे में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा एक #हाईपावर कमेटी का गठन कर सड़क निर्माण के दौरान पर्यावरण और इकोलॉजी पर सड़क निर्माण से पड रहे प्रभाव का आंकलन करने तथा सड़क निर्माण की प्रक्रिया को जांचने के लिए कमेटी का गठन किया था ।. इस हाई पावर कमेटी में उत्तराखंड के पर्यावरण से गहरा संबंध रखने वाले #श्रीरविचोपड़ा जी को भी शामिल किया गया है ।अक्टूबर 2019 में इस हाई पावर कमेटी ने चार धाम परियोजना निर्माण का पर्यावरणीय आंकलन किया । 13 अगस्त 2020 रिपोर्ट सर्वोच्च न्यायालय में पेश करते हुए कहा कि इस सड़क निर्माण को12 मीटर चौडा बनाए जाने की आवश्यकता नही है । सड़क निर्माण से जो जमीन पर परिस्थितिकी प्रभाव उत्पन्न हो रहे हैं ।वह सड़क से मिलने वाली भौतिक सुविधा से कई गुना अधिक कष्टप्रद पारिस्थितिकी एवं पर्यावरण की समस्या को उत्पन्न करने वाले हैं ।और भविष्य में हिमालय में सड़क की चौड़ाई 5.5 मीटर रखना का सुझाव भी कमेटी ने दिया है । जबकि इससे पूर्व एक अन्य मामले में सर्वोच्च न्यायालय हिमालय क्षेत्र में सड़क निर्माण की चौड़ाई 8 मीटर रखने की हिदायत कर चुका है ।
#जमीनी हकीकत और बडती दुश्वारियां , सड़क निर्माण के ड्राइंग और तकनीकी पक्ष को यदि हम छोड़ भी दें तो जमीन पर अभी से ही ऑल वेदर रोड के गंभीर प्रभाव दिख रहे हैं पर्यावरण और भूगर्भ शास्त्र की बहुत मामूली समझ रखने वाले व्यक्ति भी इसे गंभीर खतरे के रूप में देख रहे हैं। निर्माण कार्य को तेजी से करने के दबाव में पूरे सड़क निर्माण की प्रक्रिया को जेसीबी और पोकलैंड के ड्राइवर के जिम्मे छोड़ दिया गया है… पचासो किलोमीटर तक कोई जानकार इंजीनियर साइड में दिखाई नहीं देता । इस कारण पहाड़ों की बेतरतीब खुदाई हुई जिससे पूरे पहाड़ों में नए और गहरे जख्म उभर आए हैं ।
ऑल वेदर रोड से पहले एन.एच-58 जिसे हम ऋषिकेश -बद्रीनाथ मार्ग कहते हैं वहां सांकणी धार ,देवप्रयाग श्रीनगर तक कोई स्लाइडिंग जॉन नहीं था उसके आगे शिरोबगड, नंदप्रयाग, हेलंग और लामबगड चार महत्वपूर्ण स्लाइडिंग जोन थे। जिनकी संख्या बडकर अब एक दर्जन से ऊपर हो गई है । रास्ते भर बड़े -बडे बोल्डर लटके हैं सो अलग ।इसी प्रकार एनएच 94 जिसे हम ऋषिकेश उत्तरकाशी गंगोत्री मार्ग कहते हैं इस पर भी दर्जनों नए स्लाइडिंग जॉन उभर आए हैं । इन सड़कों के निर्माण में पिछले दो वर्ष में पत्थर गिरने से लगभग 50 लोगों की मौत हो चुकी है ।
#स्थानीय प्रभाव ; ऑल वेदर रोड में 12 मीटर के अतिरिक्त सड़क निर्माण के सहायक कार्यों पुस्ता दीवाल की ढलान आदि के लिए 18 मीटर और कुल 30 मीटर चौडी भू पट्टी का अधिग्रहण किया गया है । बहुत बड़ी मात्रा में सड़क निर्माण का मालवा डंपिंग जोन में अथवा बाहर इकट्ठा किया गया है। जो बह कर गांव के खेत और चारे के मैदानों तक पहुंच गया हैं। उपजाऊ जमीन बर्बाद हुई है ।ऑल वेदर रोड से जुड़े गांव के पहुंच मार्ग इस निर्माण कार्य से क्षतिग्रस्त हुए हैं । गांव के गांव भूस्खलन की जद में हैं ।उनके मरम्मत की कोई अन्य मद नहीं है। सड़क निर्माण का डिजाइन निशाने पर है। पहाड़ों में आमतौर पर 1 मीटर पर 1 मीटर को पर 75 सेंटीमीटर अनुपात चौड़ी दीवाल बनती है जिसकी अंदर की ओर ढाल होती है। लेकिन इस डिजाइन में सड़क के बाहर को डिजाइन है जिस कारण दर्जनों स्थानों पर पुस्तै टूट व्यापक जनहानि कर चुके हैं ।
#सफेदहाथी ; एनएचएआई द्वारा बनाए जा रहे नेशनल हाईवे कमजोर अर्थव्यवस्था वाले देश में बहुत बड़े सफेद हाथी साबित हो रहे हैं । और बहुत बड़ी व्यापक आर्थिक धांधली की आशंका बन रही है। NH74 खटीमा -पानीपत राष्ट्रीय राजमार्ग पर घोटाले की प्रवृत्ति से आप इसे समझ सकते हैं । पूर्व में एनएचएआई के प्रोजेक्ट जिस लागत पर टेंडर होते हैं उसकी पूर्ति तक विलंब के कारण टेंडर में लगभग 25% धनराशि की स्वाभाविक रूप से वृद्धि की प्रवृत्ति देखी गई है। इस चार धाम परियोजना में सड़क निर्माण की लागत लगभग 13 करोड़ प्रति किलोमीटर आंकी जा रही है। जबकि राज्य लोक निर्माण विभाग पर्वतीय क्षेत्र में 6 मीटर की नई सड़क ₹65 लाख प्रति किलोमीटर और 12 मीटर चौड़ी सड़क 130 लाख रुपए प्रति किलोमीटर तैयार करती है । इस सड़क पर यदि हॉट मिक्स किया जाता है तो अधिकतम इन सुविधाओं के साथ एक करोड़ पचास लाख रुपए प्रति किलोमीटर सड़क निर्माण की लागत आती है । योजना में तैयार सड़क पर विस्तार की कार्यवाही के लिए 13 करोड़ रुपए प्रति किलोमीटर स्वीकृत है जिसमें और 25% की वृद्धि संभव है । इस प्रकार लागत के खेल को भी हम नजरअंदाज नहीं कर सकते ।
प्रभावित जनजीवन : सड़क पर नए-नए स्लाइडिंग जॉन बनने से जहां एन .एच-58 तोता घाटी में पिछले 45 दिन से बंद है ।वहीपूरे गढवाल की लाइफ लाईन एनएच 94 भी तीन ‘चार दिन के लिए आए दिन बंद हो रहा है । जिससे चमोली- बद्रीनाथ तक का जनजीवन प्रभावित हो रहा है . यदि सामरिक महत्व को समझें तो यह स्थिति बेहद चिंताजनक है. । कुल मिलाकर चार- धाम परियोजना जो पहली नजर में बेहद लाभकारी है । लेकिन इस पर रोज गहरे होते सवाल और पर्यावरण के संकट ने बड़ी चिंता पैदा कर दी है । अभी भी अति संवेदनशील क्षेत्र में इसकी चौड़ाई को थोड़ा कम कर बड़े नुकसान की भरपाई की जा सकती है ।
